新中國成立70多年來，我國群眾體育事業(yè)取得了令人矚目的成就，促進(jìn)了人民群眾身心健康，提升了人力資源素質(zhì)，推動了體育強(qiáng)國建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，“我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)已超過4億，占總?cè)丝诘?5%，人均預(yù)期壽命已由新中國成立初的35歲提升到現(xiàn)在的77歲。”近年來，我市群眾體育事業(yè)全力融入中國康養(yǎng)之都建設(shè)，承辦了2024國際排聯(lián)沙灘排球U19世界錦標(biāo)賽等系列國際國內(nèi)重大賽事，向世界展示了“中國特色、陜西風(fēng)采、商洛韻味”的體育盛會，實(shí)現(xiàn)了商洛群眾體育工作的重大突破。為推動群眾體育乘勢發(fā)展，以群眾體育助力中國康養(yǎng)之都建設(shè)，特建議如下：

一、發(fā)展重心轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識。在堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，高度重視群眾體育在全民健身中的基礎(chǔ)性地位，以群眾體育工作夯實(shí)競技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以《全民健身計劃（2021—2025年）》《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動增強(qiáng)對發(fā)展群眾體育工作重要性的認(rèn)識，將更多的精力投入到群眾體育中，加強(qiáng)對群眾體育工作的管理，提升服務(wù)水平，根據(jù)群眾體育發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，從觀念、組織、方法、文化、保障等方面持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，推動群眾體育運(yùn)動深入開展。

二、執(zhí)行力度轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)組織監(jiān)督。在堅持制度建設(shè)的同時，不斷提升制度的執(zhí)行效果。首先，建議加大制度宣傳，提示大眾哪些行為是違規(guī)的，要讓群眾知道這些違規(guī)行為是受到制度限制和禁止的。其次，要完善監(jiān)督、評價體系，改善群眾體育服務(wù)監(jiān)督工作中長期存在的“主體缺位”“監(jiān)督不力”的問題，明確監(jiān)督主體的職責(zé)、任務(wù)及效果評估，增強(qiáng)法治化管理意識，強(qiáng)化政府決策的公開透明度，建立自上而下、自下而上相結(jié)合的監(jiān)督評價通路。同時，充分發(fā)揮第三方作用，打破監(jiān)督方式相對單一的模式，不斷豐富監(jiān)督方式方法，以強(qiáng)有力的監(jiān)督和評價體系推動群眾體育工作落地落細(xì)。

三、管理方式轉(zhuǎn)變，引入市場競爭。在堅持政府主導(dǎo)的同時，積極以市場手段推進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展。一方面，政府及主管部門堅持群眾體育運(yùn)動的廣覆蓋原則，制定完善群眾體育發(fā)展規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)群眾體育場地設(shè)施建設(shè)，保障大眾最基本的體育權(quán)利，及時了解老百姓的訴求，有針對性地提出解決方案和積極進(jìn)行建設(shè)，不斷滿足與社會發(fā)展相適應(yīng)的廣大群眾的體育需求。另一方面，在公共體育服務(wù)體系建設(shè)方面，在政府引導(dǎo)下通過政府購買公共服務(wù)等形式，順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代多元化治理要求，充分發(fā)揮市場主體和全社會的力量。在群眾體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給和群眾體育具體服務(wù)中引入市場機(jī)制，優(yōu)化公共體育資源配置，鼓勵社會捐資、企業(yè)投資公共體育服務(wù)體系建設(shè)，拓寬支持公益性群眾體育事業(yè)建設(shè)的途徑，建立靈活高效的投融資機(jī)制，形成資金來源多渠道、投資方式多元化的新格局。鼓勵社會力量參與群眾體育服務(wù)體系建設(shè)，大力支持民辦體育場館、商業(yè)健身場館、體育社會組織的發(fā)展以及體育志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

四、文化取向轉(zhuǎn)變，加大多方宣傳。在堅持重視硬件投入的同時，高度重視軟環(huán)境建設(shè)。逐步引導(dǎo)和改變?nèi)罕姷捏w育文化意識，引導(dǎo)群眾將科學(xué)健身作為一種生活方式，使群眾體會到體育健身的重要性，認(rèn)識到體育鍛煉的價值。力求通過多種平臺、渠道及手段加大群眾體育文化宣傳，使大眾對體育鍛煉產(chǎn)生新的認(rèn)識。利用手機(jī)短信、微信等即時通訊平臺，定期向大眾發(fā)布體育健康常識，也可利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及電視媒體向大眾進(jìn)行體育健康知識傳播。利用體育專業(yè)大學(xué)生，定期到不同社區(qū)對鍛煉人群進(jìn)行培訓(xùn)，開展校園體育文化講座等等。通過正確的文化引導(dǎo)，讓群眾切實(shí)感受體育就在身邊，每個人都能掌握一到兩項(xiàng)體育運(yùn)動技能并終生中受益。