從家門口出發(fā)，一刻鐘都能干些什么？買藥、購物、餐飲、文娛、養(yǎng)老……近年來，商洛一刻鐘便民生活圈建設(shè)加速，百姓的生活品質(zhì)不斷改善，收獲更多幸福感和獲得感，“一刻鐘”不再是一個時間單位，更是美好生活的“新”標(biāo)注。

打造一刻鐘便民生活圈過程中還存在哪些難點堵點？如何解決“小修小補(bǔ)”難？一刻鐘如何“圈”出美好生活？11月13日，商洛市政協(xié)召開黨派聯(lián)合調(diào)研協(xié)商座談會，圍繞“打造中心城區(qū)一刻鐘便民生活圈”協(xié)商建言，獻(xiàn)策出力。

2023年商州區(qū)被確定為第二批省級城市一刻鐘便民生活圈試點城市以來，按照“一年試點、兩年推廣”的思路，商洛及時打造建成了商業(yè)聚集式便民生活圈3個，街坊式便民生活圈8個，建設(shè)便民商業(yè)網(wǎng)點1425個，社區(qū)周邊便利店、菜市場、餐飲店、藥店等數(shù)量增多且布局更為合理，滿足了居民日常消費便利化需求。

一刻鐘便民生活圈與社區(qū)商業(yè)發(fā)展相生相伴，承載著服務(wù)保障民生、推動便利消費、提升群眾幸福感的重要使命。市商務(wù)局副局長余敏榮表示，“中心城區(qū)雖然試點建成了11個便民生活圈，但商業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)、功能布局優(yōu)化、社區(qū)自治管理和智能化水平等方面，還存在很大的提升空間?！?/span>

如何“畫”好“一刻鐘”社區(qū)便民生活服務(wù)圈？調(diào)研組建議，抓好頂層設(shè)計和市級層面宏觀配套政策制定，科學(xué)編制一刻鐘便民生活圈建設(shè)總體方案、布局方案和規(guī)劃導(dǎo)則，明確設(shè)置規(guī)模、功能要求、配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)態(tài)組合等內(nèi)容，按照“因城施策、一圈一策”的原則，合理優(yōu)化網(wǎng)點布局。

“從頂層設(shè)計上把規(guī)劃布局做好，不僅要有政策支持，更要有良好的政策引導(dǎo)，比如，對生活圈內(nèi)的微利企業(yè)給予房租的優(yōu)惠或資金的補(bǔ)貼等?！笔姓f(xié)委員、民盟商洛總支副主委耿華表示，要為便民圈的發(fā)展提供一個良好的寬松的環(huán)境，要聯(lián)合生活圈內(nèi)的運營主體、商戶以及社區(qū)居民，通過充分溝通、有效商量來化解運營過程中出現(xiàn)的矛盾，讓老百姓在這里切實體會到幸福感、安全感和獲得感。

“在商中路社區(qū)調(diào)研，問及買藥買菜、日常鍛煉是否便利時，社區(qū)遛彎大爺大娘回答時臉上幸福的笑容，讓我深深體會到打造的一刻鐘便民生活圈的重要性?！泵窠ㄉ搪迨形瘯敝魑瘎⑵G在發(fā)言時講到，作為群眾生活的中心，社區(qū)里的基礎(chǔ)配套設(shè)施完善與否，直接關(guān)乎群眾的生活質(zhì)量，要在服務(wù)“一老一小”上繼續(xù)下功夫，讓便民生活圈成為咱“一老一小”的“幸福圈”。

對于新建小區(qū)，“一刻鐘便民生活圈”可以作為配套設(shè)施同步建設(shè)，但是對于老舊小區(qū)，該如何圍繞“一刻鐘便民生活圈”做文章？市住建局工程處副處長田亞民認(rèn)為，老舊小區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部的“一刻鐘便民生活圈”由于早期規(guī)劃原因，缺少建設(shè)空間，在業(yè)態(tài)齊全方面，還存在很大的提升空間，建議按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，合理配齊商場、超市、餐飲、醫(yī)療、教育、家政、快遞、維修、康養(yǎng)等惠民便民業(yè)態(tài)。

針對這一問題，市自然資源局規(guī)劃科科長陳力建議，考慮到老舊小區(qū)“一刻鐘便民生活圈”業(yè)態(tài)難以齊全的問題，可以統(tǒng)籌相鄰或者相近的幾個小區(qū)，帶動整個便民生活圈，在幾個小區(qū)形成的一個業(yè)態(tài)集群。

美好家園需要居民共建共治共享。市政協(xié)委員、委工委主任劉丹建議，按照“大家的事大家商量著辦，大家的事大家一起辦”的原則，組建志愿者服務(wù)隊伍，建立多方共商共管機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)自治管理，強(qiáng)化誠信經(jīng)營和守法意識，公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造以及重要業(yè)態(tài)的調(diào)整和引進(jìn)等，要向居民了解需求、聽取意見建議，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、商戶共贏、居民滿意的良性循環(huán)。

市工商聯(lián)副主席楊玲建議，用科技賦能提升生活品質(zhì)，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，構(gòu)建便民生活圈智慧服務(wù)平臺，打造集約式發(fā)展生態(tài)圈，鼓勵數(shù)字化賦能，支持在開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、商品追溯等各個環(huán)節(jié)深度運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場要素精準(zhǔn)配置，實現(xiàn)生活圈信息資源共建共享，不斷提高生活圈智能化管理水平。